大变局下的中欧合作应凝心聚力

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中欧合作应该集中改变

当今世界正面临着过去100年的重大变革。这是中国领导人对世界形势的深刻判断。我们该如何理解“重大变化”?中国应该采取什么样的外交政策?如何发展对外关系?作为世界第二大经济体和联合国的主要常任理事国,中国的选择受到了国际社会的关注。在2019年全国会议结束后,国际社会发现欧洲在中国整体外交布局中的重要性日益凸显。 3月下旬中国国家主席习近平对三国欧洲国家进行国事访问,为中欧全面战略伙伴关系的发展注入新的动力,中国总理李克强于4月初前往比利时和克罗地亚举行中欧峰会和中国。 - 中欧和东欧国家领导人会议。这两次访问不仅取得了丰硕成果,而且指出了中欧在下一阶段合作的方向,巩固了基础,巩固了共识。作为世界上两大经济体及其对全球和平与稳定具有重大战略影响力的合作伙伴,中欧在应对全球秩序变化时期的挑战和解决重大变革风险方面负有重要责任。所谓“百江大河,风只是航行。”中欧合作应该集中,共同努力,成为维护全球秩序稳定,发展和繁荣的重要支柱。

中欧合作达成了重要共识

自2019年初以来,整个欧洲经济的发展前景已经蒙上阴影。 3月份,欧洲央行将2019年欧元区经济增长预测下调至1.1%,并预计未来两年将增长1.6%和1.5%。预计其他国际机构也将削减对欧元区的增长预期。相应地,欧洲经济各方面的重要指标已经放缓,包括德国和意大利在内的主要经济体的增长率也有不同程度的下降。衡量经济健康状况的工业产值和制造业采购经理人指数等指标令人担忧。一些经济体的政府债务比率和银行的不良资产比率仍居高不下。这表明欧洲短期内恢复强劲增长的势头非常悲观。

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2019年4月12日上午,国务院总理李克强出席了在杜布罗夫尼克举行的第九届中国 - 中东欧国家经贸论坛开幕式和中欧东欧16国领导人开幕式并致辞

许多分析师认为,外部需求疲软是近期欧洲经济下滑的重要原因,尤其是非常依赖增长的外贸承?茏啪薮蟮难沽Α? 2017年,欧盟的商品和服务出口占GDP的50%,而全球贸易增长率在2018年下降,这使贸易对欧元区经济的贡献减少了至少0.2个百分点,并进一步影响了欧元区。内部投资和消费者信心。其中,包括英国“脱欧”和美欧贸易摩擦等迫在眉睫的威胁,不确定因素重叠的风险急剧上升。面对这种情况,欧洲需要与中国等战略伙伴合作,以应对无尽的挑战。

中欧之间的合作是大势所趋的战略选择。中欧在深化互利共赢的务实合作方面有着广泛的共同利益,在维护多边主义和开放的世界经济,反对保护主义和单边主义方面有着共同的立场。我们在改善全球治理和维护世界和平与稳定方面有共同的目标。这三个“共同点”决定了在中欧的巨大变化下,通过战略沟通保持全面,全面的战略伙伴关系,通过协商和对话妥善解决各种分歧和摩擦是不可避免的。中欧关系的长期,稳定,健康发展符合双方的根本和长远利益,对世界产生积极影响。

在会见欧盟理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克后,李克强总理表示会议富有成果。双方正在深化中欧和平发展,改革和文明四个伙伴关系,维护多边主义和自由贸易,加强科技创新。就工作,促进中欧投资协议和地理标志协议谈判,扩大双向市场准入以及加强互连等一系列问题达成了重要共识。会后发表的联合声明不仅表明态度,而且是双方继续努力的明确方向。图斯克和容克也有意义地表示,面对当前复杂的国际形势,中欧伙伴关系从未如此重要。欧盟对中国充满信心,对中欧伙伴关系充满信心。中欧谈判达成了联合声明,这是双方共同的胜利。

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2018年11月7日,上海世博会芬兰馆的组织者将介绍芬兰中欧火车(Kovola-Xi'an)的运营情况

款的纳入。“也就是说,中国和欧盟都将努力为彼此的业务提供高质量的投资环境和法律保护。此外,为确保谈判顺利进行,双方还同意建立高层沟通机制,负责持续监督和谈判。

最近,一些欧洲企业家和学者对中欧贸易提出了各种指责。联合声明也作出了相应的回应,强调中国和欧盟“致力于确保双边贸易和投资中的平等互利合作。双方重申愿意加强双边经贸合作。并投资,愿意给予每一个其他更广泛,更方便,更具歧视性的市场准入。“ “非歧视”一词在这里非常重要。它被写入联合声明,反映了中国和欧洲对另一方的正式承诺的严肃性,并将被视为实践中的关键指标。中国和欧盟在农业贸易,中国加入《政府采购协定》,科技创新合作,知识产权保护和执法以及地理标志协议谈判方面也取得了相应的进展,取得了令人满意的成果。

此外,中国和欧盟在涉及全球治理的领域达成了许多重要共识,例如世界贸易组织的改革,联合国2030年可持续发展议程的实施。特别值得强调的是,“双方重申了对WTO改革合作的共同承诺,以确保其相关性并应对全球贸易挑战”。

在联合声明中,中国和欧盟也强调了互连问题,并表示他们将合作改善欧亚互联的经济,社会,金融,金融和环境的可持续性和兼容性。针对欧洲的担忧,特别是与国际标准相关的问题,联合声明强调:“合作应基于市场规则,透明度,公开采购,公平竞争等,并遵循现有的国际标准,标准和项目受益人。国家。法律还应该考虑受益国的政策和国家情况。“可以说,这些原则性的解释充分考虑了欧盟的关切,并有效回应了许多关于中国”一带一路“建设的问题。项目。这有利于缓解欧盟的焦虑,澄清误解。这是“一带一路”倡议与欧盟 - 欧洲互联战略和泛欧运输网络深度融合的障碍。

正如李克强总理所说:“开放的中欧为彼此创造了机会,中欧合作为世界带来了繁荣。”

“16 + 1”合作正在蓬勃发展

在克罗地亚美丽的港口城市杜布罗夫尼克,李克强总理在第九届中国 - 中欧和东欧国家经贸论坛开幕式上致辞。他很高兴总结近年来中国与中东欧国家的“16 + 1”合作。取得了丰硕成果。首先,看看经贸合作。 2018年,中国与16个国家的贸易额增长了21%,达到822亿美元,创历史新高,中国从中欧和东欧的进口量比出口增加了5个百分点。其次,从投资合作来看,中国对16个国家的投资比国际直接投资总体下降增加了67%。特别是对能源矿产和家电制造等大型项目的投资增加,以及双方在第三方的合作。它也迈出了新的一步。再看看“一带一路”合作,塞尔维亚 - 匈牙利铁路,塞尔维亚E763高速公路,北马其顿MS和KO高速公路项目进展顺利。 2018年,中欧火车将开通6000多辆。中欧和东欧国家将在欧洲和亚洲建立联系。枢纽的地位稳步提高。再看当地合作,宁波“16 + 1经贸合作示范区”和中国(辽宁)中东欧16个国家馆成为当地合作的新标志性项目。最后,从人文交流看,中欧和东欧国家已成为中国庞大出境游客的新选择。 2018年,中国公民前往中欧和东欧,游客超过140万,中欧和东欧国家也以35万人次前往中国。双方在文化艺术领域的合作正在崛起。

正是由于这些卓有成就,希腊作为欧盟成员,选择成为中国 - 中欧和东欧合作的正式成员。 “16 + 1”合作迎来了一个历史性的扩张时刻。作为全球化背景下跨区域合作的平台,“16 + 1”坚持开放,包容,互利的理念。值得注意的是,“16 + 1”合作是中欧关系的重要组成部分,是对中欧全面战略伙伴关系和《巴黎协定》的有益补充。换句话说,中国与中欧和东欧国家的合作与中国与欧盟的合作并不是平行的,甚至是竞争关系。相反,中国坚定支持欧洲一体化进程,希望通过“16 + 1”合作促进中欧和东欧国家的经济发展,缩小这些国家与发达经济体之间的差距,从而促进一体化和协调。在欧洲。值得强调的是,“16 + 1”合作遵循国际规则和欧盟法律法规,并尊重欧盟成员国在16个国家的责任和义务。

在克罗地亚举行的中 - 中欧和东欧领导人会议的主题是“建立一个开放,创新,合作的桥梁”,这与克罗地亚佩雷扎克大桥横跨大海的现实相呼应。 Peresac Bridge项目是中国公司通过公开招标和公平竞争获得的项目,完全符合市场原则并符合欧盟规则。李克强总理把它比作友谊的桥梁,人民生活的桥梁和合作的桥梁。它承载着中克两国人民之间的友谊,促进了人员和货物的交流,从而有利于改善民生,促进经济发展。它也是中国和克罗地亚。欧盟是三方市场合作的典范。 Peresac大桥象征着中国与中欧和东欧国家在互联互通建设方面的富有成效的合作。这也反映了中国企业参与欧洲重大项目的决心,能力和诚意,并表明将开放“16 + 1”合作。新的市场机会。

对于未来“16 + 1”合作,李克强提出了六点建议,其中包括:一,共同维护多边贸易体制,坚持开放,透明,宽容,不歧视,坚持方向的基本原则。贸易自由化。二是进一步扩大贸易规模。特别是中国愿意通过国际进口博览会等渠道积极从中欧和东欧国家进口进口农产品,促进双方贸易更加平衡。三是推进“一带一路”合作,加强中国与中东欧国家发展战略的联系,以重大建设项目为旗舰,增强受益国的福祉。四是大力拓展创新合作,在科技交流,共同研究方面培育新的合作增长点,维护公平,公正,非歧视的市场环境。五是继续推进中小企业与工业园区的合作。通过“16 + 1”中小企业跨境配对会议,将启动“16 + 1中小企业协调机制”网站,扩大中小企业之间的合作空间。六是深入开展人文交流与合作,不断加强教育和青年交流,增进各国青年之间的相互了解,增进相互的友谊。

2020年,中国将举行第九届“16 + 1”领导人会议。届时,中欧各国领导人将共同探讨“16 + 1”合作的未来发展,克罗地亚会议将联合发表《蒙特利尔议定书》也将成为该机制的重要合作文件,真正为中国和中东欧国家搭建“开放,合作,创新”的桥梁。

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